受到美中貿易衝突及疫情影響，造成全球供應鏈重組。近年在政府新南向計畫的推動，加上泰國、馬來西亞紛紛提出投資優惠政策吸引外商前往投資，或可作為台商下一個全球布局的首選。

長期以來，台灣ICT產業具備全球競爭優勢，相關產值約占台灣工業總產值的一半，是台灣最重要、最關鍵的產業，部分企業所生產的電子元件及產品，甚至供應了全球半數以上的需求量。但近期受到美中貿易衝突及COVID-19疫情影響，全球供應鏈產生前所未有的變化，隨著「短鏈化」、「在地化」趨勢成形，台灣電子產業也將面臨新的挑戰，為協助廠商超前部署，電電公會攜手工業總會、工研院產科國際所共同舉辦「我國電子產業疫後布局研討會－馬來西亞及泰國」，邀請兩國駐台代表說明最新的投資優惠與獎勵措施，以及已在南向國家布局多年的重量級大廠進行投資經驗分享。

因應情勢變化

全球布局是永遠的進行式

工總副秘書長邱碧英在致詞時指出，供應鏈重組的契機正在台灣、泰國及馬來西亞產生顯著的效果，以台灣來說，在三大投資方案的鼓勵下，截至2021年9月已成功吸引超過1,000家企業回台投資，總投資金額突破新台幣1.4兆元，創造11萬的就業機會；同樣的，泰國政府在2019年推出BOI投資促進政策，也吸引大量海外投資者湧入泰國。

另一方面，全球供應鏈開始朝向零碳排，數位轉型與分擊，成為提升產業競力的不二法門，例如泰國鎖定發展航空、生物科技、醫療、新一代的汽車產業，還有智慧電子與機械產業；馬來西亞的「國家工業4.0政策」，專注運用智慧機械進行製造業與服務業的數位轉型，這些發展項目對台商而言，都是非常好的契機，相信透過台商擅長的製造研發跟管理系統，一定可以創造雙贏與互惠的產業發展新面貌。

「電子產業生產基地的全球布局是永遠的進行式。」電電公會副秘書長蔡松慧強調，過去台灣的ICT生產基地主要在中國大陸，現在因為國際情勢的改變，必定要做彈性的調整，有些產能回到台灣，有些到新南向，有些是客戶要求非中的供應鏈，所以電子產業的全球基地

布局是不斷地在改變，不斷地在調整。而電子產業布局有個特色，很多投資都是母雞帶小雞的方式，由大廠帶著供應鏈一起去投資，才能發揮成本及生產效益，電電公會在推動新南向鏈結時，也希望能夠以大廠帶小廠的方式，跟當地的供應鏈共同組建完整的產業價值鏈。

六大面向評估

降低海外投資設廠風險

目前電子產業南向布局的趨勢又是如何？工研院產科國際所組長馬利艷提及，從2018年下半年開始，各國對美國的出口，以越南的出口成長最高，也是美中貿易戰轉單最主要的受益國，馬來西亞和泰國是位在第二跟第三；電子產品是越南、馬來西亞及菲律賓最主要的出口產品，占該國2020年總出口均超過35％。以2020年電子產業聚落分布，馬來西亞最多，有148家，主要集中在西馬北部（檳城、吉打、霹靂）；泰國有110家，多集中在中部（曼谷）。

台商生產基地布局的關鍵考量因素，以組裝廠來看，會考量的是關稅、客戶長期經營策略、供應鏈完善程度，以及當地是否有足夠的勞動力、基礎建設和物流效率、投資成本及優惠等。組裝廠是第一步移動的，組裝廠會帶動上游零組件的移動，零組件還會帶動更上一層

原物料的移動。馬利艷提醒，整體來說，企業在進行海外投資設廠評估時，除了整體環境評估，還應從六個面向來思考，包括了當地的基礎建設、政策優惠、行政程序、產業分布、土地成本、人力資源，降低營運風險，提高成功機率。

受惠泰國BOI 投資優惠怡利電子切入日系車廠供應鏈泰國投資促進委員會（BOI）是泰國政府制定投資獎勵優惠政策並為投資者提供協助服務的組織，為因應國內外經濟和投資形勢的變化，BOI針對投資促進政策進行調整，優惠項目可分為兩種，一是稅務優惠，主要是針對企業所得稅、進口稅和其他稅務的減免；另一是非稅務優惠，像是外國企業可持股100％、可持有土地所有權，以及工作證取得。

根據BOI 特助Kittipong Thapanapaha指出，針對投資的產品或產業不同，基本的優惠配備也有所不同，比如生物科技、奈米科技，可取得十年免營所稅的優惠；如果企業又符合某些條件，像是在特定區域（如EEC東部經濟走廊）設廠或是投資在研發、人才培訓等，就會再加碼上去（從B1／B2、A4到A1，等級愈高，優惠年限愈長）。

在2006年就進入泰國投資的怡利電子，是BOI第一批的受益者，當時怡利獲得BOI投資獎勵獨資經營、買廠房，切入當地日系車廠。怡利電子（泰國）總經理柯茂全指出，怡利的全球布局策略，泰國廠主要是針對東南亞市場及印度，泰國是東協汽車生產及出口大國，供應鏈在地化比例高達80％，且日系車廠市占高，如果要布局東南亞，到當地設廠是最好的選擇。至於地點的考量，柯茂全提及，當初會選擇在開發區設廠，一來是交通方便，二來希望吸引當地高素質的人力，除了台幹，全部都是當地員工，沒有引進外勞，甚至台幹都要學習泰語，更能融入當地社會。

新漢智能前進馬來西亞尋找合作機會讓服務落地馬來西亞投資發展局（MIDA）是想在馬來西亞經商的第一個聯繫管道，該單位不只負責招商、審批，也提供廠商從規劃到當地落實的完整協助。

MIDA處長Syakella Zakaria提到，馬國目前希望吸引包括晶圓製造、IC設計及測試程式開發公司的進駐，更提供許多優惠措施，包括外資可100％獨資、資本及利息等收入可匯回來源國、可雇用外籍員工，同時馬來西亞已與六十多國簽訂投資保障協定，確保投資者的權益。

優惠項目除了可享五至十年70％或100％企業所得稅減免，資本支出可享有五年60％或100％的投資賦稅減免，若再投資，可繼續獲得15年資本支出60％的賦稅減免，以及其他定製的優惠措施。根據彭博社（Bloomberg）的調查，馬來西亞為亞洲最具吸引力的新興市場，且因其獨特的戰略性位置，可提供電機電子產業投資者具競爭優勢的海外投資平台，立足馬來西亞，放眼東協。

疫情加速數位化轉型和自動化的進程，新漢智能配合政府的新南向計畫，2020年8月在馬國設立辦公室和數位化轉型展示中心，提供當地與海外企業包括智慧製造、工業物聯網、工業4.0、AI、數據分析等的整合性服務。

新漢智能系統總監歐國倫指出，不論是工業4.0或數位轉型都沒辦法單打獨鬥，一定要跟當地夥伴合作，像是產學合作或是和其他廠商的技術交流，有助於服務落地，建立競爭優勢。